首页
> 司法统计 > 工作报告
 
2015年新昌县人民法院工作报告
发布日期:2017-07-31 字号:[ ]

新昌县第十五届人民代表大会第五次会议文件(19)

 

新昌县人民法院工作报告

 

2016年1月31日在新昌县

第十五届人民代表大会第五次会议上

新昌县人民法院院长   钱长龙

 

各位代表:

现在,我代表县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。

2015年,我院在县委领导、县人大及其常委会监督和上级法院指导下,在县政府、县政协和社会各界的关心支持下,深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持司法为民公正司法主线,忠实履行宪法、法律赋予的职责,各项工作取得新进展,为法治新昌、平安新昌建设提供了有力司法保障。全年新收各类案件8701件,办结8575件(含旧存),同比分别上升38.18%36.48%,均创历史新高,被市中院荣记集体三等功。

一、坚持司法公正,维护社会公平正义

依法惩治刑事犯罪。受理刑事案件581件,审结582件,同比分别上升15.51%17.34%,判处罪犯862人,其中判处三年以上有期徒刑83人。积极参与平安新昌建设,严厉打击故意伤害、“两抢一盗”、强奸、敲诈勒索等严重影响社会治安犯罪案件222332人,努力提升群众安全感。加大对社会关注度高的犯罪行为的打击力度,审结危害食品药品安全、危险驾驶、涉黄赌毒等犯罪案件共260349人。依法惩处贪污、受贿等职务犯罪案件22人。坚持依法从宽,对367名属于初犯、偶犯、从犯、未成年人犯等具有从轻情节的被告人判处缓刑或免予刑事处罚。注重刑事和解、附带民事调解工作,促进涉案矛盾化解,到位赔偿款1602万元。

妥善化解民商事纠纷。受理各类民事案件2454件,审结2472件,同比分别上升13.56%13.39%。重视保护妇女、儿童、老人等特殊群体的合法权益,审结家事类纠纷575件。保障受害人的人身权和财产权,审结道路交通事故、医疗损害责任等赔偿纠纷案件1127件。注重各方利益平衡,稳妥审理涉侵害“农嫁女”等集体经济组织成员权益纠纷案件126件。维护市场交易秩序,倡导诚实守信,受理各类商事案件2145件,审结2172件,标的额10.75亿元。规范民间资本流通,审结民间借贷案件1126件,标的额4.39亿元,同比分别上升32.16%59.64%。立足定纷止争,充分运用调解手段化解纠纷,民事调撤率59.39%

监督支持依法行政。受理行政诉讼案件120件,增长2.64倍,审结116件,增长2.63倍。促使行政争议实质性化解,全年共有19件案件经协调促成和解撤诉,同比上升111.12%。依法履行司法监督职能,行政机关败诉案件占判决的12.72%。受理行政机关申请强制执行案件261件,准予执行256件,其中以“裁执分离”准予执行86件。推进行政机关负责人出庭应诉,出庭应诉率已连续四年达100%。召开府院联席会议,发布行政审判白皮书,邀请行政执法人员旁听案件庭审,加强司法与行政良性互动。 

强化胜诉权益保障。新收执行案件3342件,办结3177件,同比分别上升86.29%77.59%,执行到位金额1.95亿元。主动争取各方支持,运用网上“点对点”查控系统,查询被执行人存款、车辆、房产等各类财产信息18479次。推行“两个一律”执行信用惩戒机制,公开曝光1722人次,限制高消费431人次,将1831名失信被执行人纳入全国失信被执行人名单库。落实24小时值班备勤制度,节假日和夜间突击出警83次。加强与公安机关协作联系,协助控制被执行人21人。加大对抗拒执行、逃避执行、规避执行行为的惩治力度,拘留131人次,移送公安机关侦查1人,判处罪犯1人。开展涉民生案件专项执行,执结案件1005件,执行到位金额2139.8万元。

二、坚持围绕中心,服务经济社会发展

保障重点工作依法推进。妥善处理钦寸水库、鼓山公园、“三改一拆”等重点项目中出现的拆迁、拆违等涉案纠纷,兼顾工作整体推进与当事人合法权益保护。助力“五水共治”,依法支持环保行政执法,审结环保部门申请强制执行环境污染案20件,准予执行率达100%。稳妥审结46件涉131名钦寸水库移民群体性行政案件。对胡某等57户移民作出准予强制搬迁行政裁定,并及时依法送达,保障了钦寸水库工程的顺利实施。

支持经济社会转型升级。抓好涉企纠纷的差异化处置工作,为结构调整、兼并重组、转型升级提供有利条件。加强金融专项审判,增设金融审判庭,审结金融类纠纷案件420件,同比上升57.3%。快速办结银行申请实现担保物权案件15件,标的额5660余万元,有效阻断企业资金链、担保链风险扩散。加大金融债权执行力度,执结金融债权案件441件,标的额1.13亿元。关注房地产市场态势,妥善审理建设工程、房屋买卖等纠纷91件,标的金额1.58亿元。

助力新昌经济创新发展。注重发挥司法解决知识产权纠纷的作用,依法制裁侵犯知识产权行为,审结涉案金额高达1.7亿元的侵犯商业秘密案件3件,以侵犯商业秘密罪判处俞某等7名被告人有期徒刑二年至六年不等刑罚,维护公平竞争市场秩序,确保企业自主知识产权。向3家规上企业派驻科技指导员,零距离为企业创新做好司法服务。加大司法服务力度,向辖区内进出口额超5000万美元的企业发送《国内企业进出口贸易防范手册》,帮助企业增强自我保护能力。

助推社会治理法治化。延伸司法工作,及时向党政机关和有关单位提出司法建议6件。大力开展法制宣传,增强群众法治观念和法治意识,在各类媒体上刊发司法宣传报道220余篇,举行公众开放日13次,邀请社会各界代表到法院参观交流600余人次,开展送法进校园、进社区、进农村活动11次。连续三年召开金融审判与金融监管联席会议,发布金融审判白皮书,分析研究金融风险。着力维护社会秩序,对吕某、王某等非正常信访、聚众扰乱公共场所秩序的行为依法作出刑事判决。 

三、坚持改革创新,着力提升司法公信

稳步推进司法改革试点。成立深化司法改革领导小组,加强思想引导、政策解读和舆论宣传,凝聚改革正能量。依据司法规律和实际工作需要,配套制定相关文件。通过细化评价体系、量化考核(考试)等方式,首次遴选确定了31名入额法官,将优秀法官资源集中到审判一线,将内部人员分为法官、审判辅助人员、司法行政人员三个专业序列。落实院庭长办案制,完善以审判权为核心,以审判监督权、审判管理权为保障的审判权科学运行机制。

不断完善便民利民举措。严格落实立案登记制,对依法该受理的案件,做到有案必立、有诉必理,充分保障当事人诉权。实行立案登记制后,共登记立案5850件,同比增长34.9%,当场登记立案率达99.2%。全面推进诉讼服务中心建设,打造“一站式”服务平台。为85名经济困难、可能被判处三年以上有期徒刑的被告人,通知法律援助律师出庭,三年以上辩护率达98.17%。与县司法局共同设立法律援助中心法院工作站,充分保障当事人诉权。发展和创新“枫桥经验”,诉前成功化解各类纠纷113件。加大司法救助力度,缓、减、免诉讼费14.62万元,向15名案件当事人、被害人发放司法救助金18.5万元。对全部诉讼档案进行电子化扫描,实现了档案查询的便捷高效,累计查询档案981人次1417件。

拓展司法公开广度深度。全面构建阳光司法机制,满足社会知情监督需求。积极开展裁判文书上网工作,上网公开裁判文书3352份。搭建司法网拍平台,成交50件,总成交金额达1.26亿元,网拍率100%,平均溢价率11.3%,为当事人节省佣金631万元。深化执行公开,推行“一案一流程图”制度,向当事人随案发放,告知执行重要节点和重大事项。召开审判执行工作新闻发布会3次,及时公开审务信息。运用微博、微信等新媒体回应舆论关切,进一步扩大司法公开影响力。重视发挥人民陪审员作用,陪审员参与审理各类案件783件。

优化审判质效管理机制。落实裁判文书和案卷评查机制,评查裁判文书6375篇,发出评查通报16期。以“简案快办、繁案精审”为工作思路,积极推进立案调解速裁中心工作,办结案件948件,案件平均审理天数9.74天。推行轻微刑事案件快速办理机制,办结案件176件,当庭宣判率100%。组织开展集中清理未结案百日攻坚活动,实行办案进度每日通报制。一年来,审执质效指标继续优化,改判发回率同比下降6.81个百分点,案件平均审理天数和存案量指标位居全市首位。一线法官年人均结案174.94件,是全国平均数的1.77倍。

四、坚持从严治院,加强法院自身建设

重视思想引领。扎实开展 “三严三实专题教育,坚定理想信念,加强党性修养,守纪律讲规矩,着力解决不严不实问题。通过周一政治学习、领导干部上党课等活动,巩固党的群众路线教育实践活动成果。坚持开门征求意见,着力解决“六难三案”问题。加强审务督察,开展院领导内部巡查,编发督察通报12期。加强法院文化建设,举办“阳光司法”主题演讲比赛,激发法官职业尊荣感,提升队伍凝聚力。

强化能力建设。以提高队伍正规化、专业化、职业化水平为重点,通过邀请专家讲座、互动研讨、专题调研等形式,努力提高法官司法能力,21篇案例和文章发表于市级以上刊物。充分发挥刑事、民商、行政等7个专业指导小组的作用,统一裁判尺度,规范法官裁量权,强化法官庭审驾驭能力、裁判文书说理能力和群众工作能力。与绍兴市委党校联合举办2期法官综合素质培训班,对全体干警实行轮训,有效提升干警素质,打造过硬队伍。

严守廉洁司法。建立全院干警廉政档案,开展领导干部“诺廉述廉评廉”工作,落实中层以上干部个人重大事项报告制度。深入开展司法廉洁教育,编发廉政短信,播放廉政短语,推荐廉文共读,营造廉政文化环境。拓展监督范围,积极探索对干警业外活动实施监督的有效方式,不断加大对干警业外活动的监督力度。

提升服务保障。继续以创建“枫桥式”人民法庭为抓手,加强人民法庭软硬件建设,儒岙法庭审判楼迁建工作有望今年完工并启用。全面实现法庭高清数字化,提高庭审录像效果,以信息化提升司法公开。稳妥推进庭审记录改革,以录音录像逐步替代书面庭审记录。加强警务保障和安全防范,完善预防和处置突发性暴力事件、群体性事件的工作机制,确保法院正常工作秩序和当事人的安全。

五、主动接受监督,不断改进各项工作

认真贯彻执行县人大及其常委会各项决议、决定,向县人大常委会专题报告刑事审判工作情况,并根据审议意见认真抓好落实。加强与人大代表、政协委员的日常联络,建立人大代表参与执行常态化机制。邀请人大代表、政协委员和特约监督员视察工作、旁听庭审、参与执行55人次。支持、配合检察机关依法履行法律监督职责,认真研究检察机关提出的意见建议。自觉接受市中院对我院开展的司法巡查工作,就反馈情况部署整改措施。利用各种途径,收集群众意见和建议,积极应对各种社会舆情,畅通交流渠道,不断改进法院工作。

各位代表,我院工作取得的成绩与进步,离不开县委、县人大、县政府、县政协和社会各界的关心、支持和帮助。在此,我代表县人民法院表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,法院工作还存在着不少困难和不足:一是案多人少矛盾加剧。立案登记制的实施和受经济下行等因素影响,案件大幅增长,法官工作日趋繁重。二是法官的司法能力、水平与群众对司法的期待仍有不小的差距。办案的质量、效率和效果有待进一步提升。三是个别法官的工作作风与严、实的要求不尽相符。同时,执行难问题的破解力度有待加大,对规避执行、抗拒执行的惩戒力度需要进一步加强。四是信访不信法、违法缠诉、闹访甚至暴力抗法、报复威胁法官及家属人身安全的情况屡有发生,法院的司法环境、法官的身心健康亟待引起重视,等等。对此,我们将立足自身,争取各方支持,攻坚克难,逐步加以改进。

2016年,我院总体工作思路是:认真学习贯彻十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标,根据县委各项工作部署,推进司法改革,深化司法公开,优化执法办案,强化司法廉洁,提升司法公信,自觉接受人大、社会各界监督,全力维护社会公平正义,为我县经济社会科学发展提供更加有力的司法保障。

严格公正司法。依法独立公正行使审判权,不断提升审判质效和司法公信力。发挥审判职能,坚持惩罚犯罪与保障人权相统一,落实证据裁判规则,有效防范冤假错案和同案不同判。落实立案登记制,不断加强司法便民利民工作。严格执行新行政诉讼法,加强行政审判,促进法治政府建设。着力破解执行难点,加大对规避执行的制裁惩罚力度,最大限度保护胜诉当事人权益。加快办案节奏,扩大简易程序、小额诉讼程序、督促程序的适用范围,提高审判效率。

服务保障大局。主动适应经济发展新常态,妥善审理好各类民商事案件。服务我县科技创新,促进创新驱动发展,加大知识产权保护力度。继续做好帮扶解困、金融债权处置等工作,优化经济发展环境。妥善处理在五水共治、“三改一拆”和鼓山公园推进中出现的各类矛盾纠纷。完善矛盾纠纷多元化解机制,积极参与社会综合治理,维护社会和谐稳定,保障人民安居乐业。

推进司法改革。依托顶层设计,因地制宜,优化法院机构设置,加强司法资源配置,深化司法责任制等基础性改革。完善审判权力运行机制,强化主审法官、合议庭办案责任,强化院庭长监督管理职责,建立健全案件质量终身负责制和违法审判倒查问责制,落实“让审理者裁判,由裁判者负责”。

建设过硬队伍。进一步加强审判能力建设和作风建设,培养知识产权专门人才,提升队伍正规化、专业化、职业化水平。以问题为导向,加大案件质量监督检查和改判、发回重审案件评查问责力度,倒逼法官提升司法能力。加强作风建设,狠抓廉洁司法。强化审判执行节点管理。落实党风廉政建设主体责任和监督责任,强化司法巡查与审务督察。加强内外监督,自觉接受人大、政协和社会各界监督。开展凝聚力工程,将严格要求与关心关怀相结合,既从严治警,又从优待警,在党委政府的关心、支持下,切实为干警解决一些实际困难。

各位代表,新的一年,我们将以更加强烈的责任感和使命感,忠实履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥审判职能,为建设法治新昌、平安新昌和我县“十三五”良好开局提供更有力的司法保障! 

 




 
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统