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关于执行不能案件试行网上公示的若干意见(试行)
发布日期:2018-07-31 字号:[ ]

新法发〔2017〕20

 

关于执行不能案件

试行网上公示的若干意见(试行)

                       

为规范终结本次执行程序,维护当事人合法权益,着力加强阳光执行,引导全社会理性认识执行不能案件,以有效推进基本解决执行难工作,根据有关法律、司法解释的规定,结合本院执行工作实际,制定本意见。

  1.   执行立案后,经穷尽财产调查措施,未发现被执行人有可供执行的财产,且申请人在执行立案后三个月内无法提供被执行人其他可供执行财产的;对发现的财产已经处置完毕,又无其他可供执行的财产的;对发现的财产因客观原因不能处置,经穷尽财产调查措施,未发现被执行人有其他可供执行财产的,属于本意见所称的执行不能案件。

  2.   “穷尽财产调查措施”是指已完成下列调查事项:

  3. 已通过网络执行查控系统查询被执行人的财产情况;

  4. 对于无法通过网络方式查询的财产,已在被执行人住所地及可能隐匿财产、转移财产所在地进行了必要的调查;

  5. 对申请执行人或案外人提供的财产线索已经进行了核实。

    未完成前款规定的调查事项,不得认定为“穷尽财产调查措施”。存在消极执行情形的,按相关制度规定进行责任追究。

  6.  执行案件有下列情形之一的,可认定为“对发现的财产因客观原因不能处置”,可以视为执行不能案件:

  7. 被执行人财产经依法拍卖、变卖未成交,申请执行人拒绝接受抵债或者依法不能交付其抵债,又不能对该财产采取其他执行措施的;

  8. 本院已查封、布控被执行人名下车辆、船舶等特殊动产,但未能实际控制该财产,申请执行人也未提供其他可供执行财产线索的;

  9. 被执行人财产被其他法院或者其他案件先行查封、冻结、扣押,致案件超过三个月仍无法推进执行,但已移送参与分配的,或者财产被设定抵押且本案已查封,但明显不足清偿抵押债权的;

  10. 被执行人持有已歇业公司股权,其股权无法进行评估处置的;

  11. 被执行人已进入破产程序,且本案无其他被执行人的;

  12. 被执行人财产需维持其当地最低生活保障的;

  13. 本院认为有财产但依法不能执行的其他情形。

  14.  执行不能案件裁定终结本次执行程序的,在公示前应当完成下列事项:

  15. 已向被执行人发出财产报告令、限制高消费令,并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单;

  16. 自执行案件立案之日起已超过三个月;

  17. 被执行人下落不明的,已依法予以查找;

  18. 被执行人或者其他人妨害执行的,已依法采取罚款、拘留等强制措施;构成犯罪的,已依法启动刑事责任追究程序。

第五条  执行不能案件裁定终结本次执行程序的,应当向申请执行人告知下列内容:

(一)被执行人财产情况及采取的财产查控措施;

(二)对被执行人采取的各类执行强制措施;

(三)案件无财产可供执行的法律后果及申请执行人的权利义务。

第六条  终结本次执行程序后,本院已对被执行人采取的执行措施和强制措施继续有效。被执行人或者其他相关人员妨害执行的,本院可以依法予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七条  执行不能案件裁定终结本次执行程序后,由执行局提交审管办或办公室在本院外网或微信及媒体试行网上公示接受社会监督。

第八条  执行不能案件终结本次执行程序后,被执行人应当继续履行生效法律文书确定的义务。被执行人自动履行完毕的,当事人应当及时告知本院。

第九条  执行不能案件终结本次执行程序后,申请执行人发现被执行人有可供执行财产的,可以向本院申请恢复执行。经核查属实符合恢复执行条件的,依法恢复执行。申请恢复执行不受申请执行时效期间的限制。

第十条  执行不能案件终结本次执行程序后的五年内,本院每六个月通过网络执行查控系统查询一次被执行人的财产,并将查询结果告知申请执行人。符合恢复执行条件的,本院依职权恢复执行。本院在五年内对终结本次执行程序案件已经穷尽财产调查措施和执行措施,仍未发现可供执行财产或者仍不具备执行条件的,不再依职权主动启动财产调查。

第十一条  本意见自印发之日起试行。法律、司法解释和上级法院有新规定的,依照新的规定执行。

                                                 

                                                                                                                                     2017年829

 

 

 

 

 





 
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